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可再生能源的成长对于在改善我国能源布局、掩护生态情况、应答天气变化、实现经济社会可连续成长具备主要意义。为进一步贯彻落实习近平总书记提出的“30·60”方针，鞭策我国可再生能源年夜范围、高比例、高质量、市场化成长，2021年1月至3月间，各部分纷纷出台可再生能源推广使用、消纳保障、金融撑持等鼓动勉励及指导可再生能源成长的配套政策，咱们对于其归纳总结以下：

1、进一步推广使用可再生能源

（一）中共中心国务院：实行村落清洁能源设置装备摆设工程

2月21日，新华社发布《中共中心国务院关在周全推进村落振兴加速农业屯子现代化的定见》。此中提到，实行村落清洁能源设置装备摆设工程。加年夜屯子电网设置装备摆设力度，周全巩固晋升屯子电力保障程度。推进燃气下乡，撑持设置装备摆设安全靠得住的村落储气罐站及微管网供气体系。成长屯子生物资能源。增强煤炭清洁化使用。

（二）发改委：鼓动勉励使用秸秆等生物资能供热供气供暖

3月24日，国度发改委发布《关在“十四五”年夜宗固体烧毁物综合使用的引导定见》。《定见》提出，到2025年，新增年夜宗固废综合使用率到达60%，存量年夜宗固废有序削减。扩展秸秆清洁能源使用范围，鼓动勉励使用秸秆等生物资能供热供气供暖，优化屯子用能布局，推进生物资自然气于工业范畴运用。

（三）能源局：随机应变做好可再生能源供暖事情

2月8日，国度能源局发布《关在随机应变做好可再生能源供暖事情的通知》并举行解读。《通知》提出：一是要科学兼顾计划相干事情，合理结构可再生能源供暖项目；二是随机应变推广各种可再生能源供暖技能，充实阐扬各种可再生能源于供暖中的踊跃作用；三是继承鞭策试点树模事情及庞大项目设置装备摆设，摸索进步前辈的项目运行及治理经验；四是进一步完美当局治理系统，增强要害技能装备研发撑持。撑持政策方面，《通知》提出制订供暖价格时应综合思量可再生能源与通例能源供暖成本、住民蒙受能力等因素，明确了生物资热电联产、地热能开发使用方面的撑持内容，并鼓动勉励处所对于地热能供温和生物资能清洁供暖等项目踊跃赐与撑持。

2、晋升可再生能源消纳程度

（一）发改委、能源局：于确保安全的条件下，最年夜化使用清洁能源

2月25日，国度发改委、国度能源局发布《关在推进电力源网荷储一体化及多能互补成长的引导定见》。《定见》指出，源网荷储一体化及多能互补成长是电力行业对峙体系不雅念的内涵要求，是实现电力体系高质量成长的客不雅需要，是晋升可再生能源开发消纳程度及非化石能源消费比重的一定选择，对于在促成我国能源转型及经济社会成长具备主要意义。

此中，多能互补实行路径：使用存量通例电源，合理配置储能，兼顾各种电源计划、设计、设置装备摆设、运营，优先成长新能源，踊跃实行存量“风景水火储一体化”晋升，稳当推进增量“风景水（储）一体化”，摸索增量“风景储一体化”，严控增量“风景火（储）一体化”。优化各种电源范围配比。于确保安全的条件下，最年夜化使用清洁能源，稳步晋升输电通道运送可再生能源电量比重。

（二）能源局：2021年重点羁系清洁能源消纳

2月7日，国度能源局印发《2021年能源羁系重点使命清单》，此中，清洁能源消纳综合羁系内容包括：2020年清洁能源消纳重要方针完成及重点使命落实环境；清洁能源发电项目并网接入环境；清洁能源优化调理环境；清洁能源跨省区生意业务消纳环境；流域水电优化调理环境；电力调峰辅助办事市场运行环境；落实可再生能源电力消纳责任权重环境；厂网电费结算环境等。

国度能源局按照《2021年能源羁系重点使命清单》摆设，3月17日，印发《清洁能源消纳环境综合羁系事情方案》。《方案》的制订，旨于督促有关地域及企业严酷落实国度清洁能源政策，监视查抄清洁能源消纳方针使命及可再生能源电力消纳责任权重完成环境；督促电网企业优化清洁能源并网接入及调理运行，实现清洁能源优先上彀及全额保障性收购；规范清洁能源电力介入市场化生意业务，完美清洁能源消纳生意业务机制及辅助办事市场设置装备摆设；和时发明清洁能源成长历程中存于的凸起问题，进一步促成清洁能源消纳，鞭策清洁能源行业高质量成长。

3、鼓动勉励可再生能源财产技能前进与扩展运用

（一）工信部：增强光伏制造行业技能立异、提高产物质量、降低出产成本

为进一步鞭策光伏财产布局调解及转型进级，连续增强行业治理，提高行业成长程度，3月11日，工信部发布《光伏制造行业规范前提（2021年本）》及《光伏制造行业规范通知布告治理暂行措施（2021年本）》。文件提出，指导光伏企业削减纯真扩展产能的光伏制造项目，增强技能立异、提高产物质量、降低出产成本。新建及改扩建多晶硅制造项目，最低本钱金比例为30%，其他新建及改扩建光伏制造项目，最低本钱金比例为20%。

（二）工信部：推进可再生能源使用等相干尺度研制

3月16日，工信部发布《2021年工业及信息化尺度事情要点》，此中提到要鼎力大举开展电动汽车及充换电体系、燃料电池汽车等尺度的研究与制订；开展钢铁、建材、有色金属等行业低碳与碳排放等尺度研制，推进绿色低碳工业园区、绿色工场、可再生能源使用、绿色数据中央设置装备摆设、动力蓄电池收受接管使用等相干尺度研制；增强重点范畴尺度系统的顶层设计，修订工业互联网、工业节能与绿色成长、电动汽车、车联网（智能网联汽车）、锂离子电池、光伏等尺度系统设置装备摆设指南或者线路图。

（三）工信部等六部分：鼓动勉励智能光伏财产技能前进及扩展运用

3月19日，工信部发布《六部分关在开展第二批智能光伏试点树模的通知》。通知提到，试点树模内容包括：撑持培育一批智能光伏树模企业，包括可以或许提供进步前辈、成熟的智能光伏产物、办事、体系平台或者总体解决方案的企业。撑持设置装备摆设一批智能光伏树模项目，包括运用智能光伏产物，交融年夜数据、互联网及人工智能，为用户提供智能光伏办事的项目。

4、指导加年夜金融撑持力度

（一）五部分结合发文指导加年夜金融撑持力度 促成风电及光伏发电等行业康健有序成长

为加年夜金融撑持力度，促成风电及光伏发电等行业康健有序成长，2月24日，发改委、财务部、中国人平易近银行、银保监会、国度能源局五部分结合印发《关在指导加年夜金融撑持力度促成风电及光伏发电等行业康健有序成长的通知》（如下简称“《通知》”）。

《通知》提出，金融机构根据贸易化原则与可再生能源企业协商展期或者续贷。对于短时间偿付压力较年夜但将来有成长远景的可再生能源企业，金融机构可以根据危害可控原则，于银企两边自立协商的基础上，按照项目现实及预期现金流，予以贷款展期、续贷或者调解还有款进度、刻日等摆设。

《通知》提出，金融机构根据市场化、法治化原则自立发放补助确权贷款。已经纳入补助清单的可再生能源项目地点企业，对于已经确权应收未收的财务补助资金，可申请补助确权贷款。金融机构以审核宣布的补助清单及企业应收未收补助证实质料等为增信手腕，根据市场化、法治化原则，以企业已经确权应收未收的财务补助资金为上限自立确定贷款金额。申请贷款时，企业需提供确权证实等质料作为凭证及典质依据。

编纂：王晶

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